Magdalena deja sin efecto dos ordenanzas que declaraban inaplicable el reglamento de habilitación urbana y edificación

Con el Decreto Supremo N.° 010-2018-Vivienda, se aprobó el Reglamento especial de habilitación urbana y edificación, norma que la Municipalidad Distrital de Magdalena (MDMM) consideró lesiva para el ejercicio exclusivo de las competencias municipales reconocidas en la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y, por ende, viciada de inconstitucionalidad, ya que invade y desconoce el principio de competencia y el principio de jerarquía normativa. En ese sentido, a través de la Ordenanza N.° 154-2023-MDMM, del 19 de enero del 2023, se declaró inaplicable el Decreto Supremo N.° 010-2018-Vivienda y el Decreto Supremo N.° 002-2020-Vivienda; así como, cualquier otro dispositivo legal que contravenga las competencias establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades.

De la misma manera, mediante la Ordenanza N.° 156-2023-MDMM, del 28 de enero del 2023, se suspendió la emisión de toda licencia de edificación y revisión de anteproyectos para las modalidades C y D, tanto de las comisiones como de los revisores urbanos, por un periodo de seis meses; y se encargó a la administración la revisión del cumplimiento técnico y legal de las licencias en materia edificatoria otorgadas en el periodo 2019-2022.

Ahora, como el Tribunal Constitucional, en la sentencia recaída en los expedientes N.° 00001-2021-CC/TC y N.° 00004-2021-CC/TC (acumulados), reafirmó que la zonificación es una competencia municipal exclusiva y, por ende, también lo es la de establecer en qué zonas se pueden desarrollar las viviendas de interés social (VIS), así como la altura máxima de las edificaciones, declaró la nulidad del literal b), del primer párrafo del literal c) del artículo 2.2 y el artículo 10.4 del Reglamento Especial de Habilitación Urbana y Edificación, aprobado mediante Decreto Supremo N.° 010-2018-Vivienda y sus modificatorias.

En este contexto, la Municipalidad Distrital de Magdalena deja sin efecto las ordenanzas N.° 154-2023-MDMM y N.° 156-2023-MDMM; y, con otra ordenanza, la comuna también deja sin efecto la Ordenanza N.° 452-MDMM (publicada el 22 de febrero del 2011 en el Diario Oficial «El Peruano»), que reglamenta el uso de las azoteas en edificaciones unifamiliares, multifamiliares, de oficinas y comerciales, a fin de proveer su adecuación con usos compatibles y reglamentarios permisibles en el distrito. [MDMM, Ord. 175-2023-MDMM, Ord. 176-2023-MDMM, 4/07/2023]

Ficha legal de la noticia:

Sumilla y ubicación oficial de la norma:

Ordenanza que deja sin efecto las ordenanzas N.° 154-2023-MDMM y N.° 156-2023-MDMM

Ordenanza que deja sin efecto la Ordenanza N° 452-MDMM

Edición extraordinaria de la Separata de Normas Legales, Diario Oficial «El Peruano», Año XL, N.° 17335.

Entidad: Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar (MDMM).

Modificaciones, adecuaciones, incorporaciones, prórrogas, suspensiones, ratificaciones, barreras burocráticas ilegales: ninguna.

Derogaciones: deja sin efecto las ordenanzas N.° 154-2023-MDMM, N.° 156-2023-MDMM y N.° 452-MDMM.

Vigencia o situación legal de la norma: vigente desde el 5 de julio del 2023.

Fe de erratas: ninguna.

Valores agregados LEX:

Concordancias y antecedentes:

* Ordenanza N.° 154-2023-MDMM, que declara inaplicable el Decreto Supremo N.° 010-2018-Vivienda, que aprueba el Reglamento Especial de Habilitación Urbana y Edificación, y sus modificaciones aprobadas por el Decreto Supremo N.° 012-2019-Vivienda y el Decreto Supremo N.° 002-2020-Vivienda; así como cualquier otro dispositivo legal que contravenga las competencias establecidas en la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

* Ordenanza N.° 156-2023-MDMM, que establece la suspensión de la emisión de toda licencia de edificación y revisión de anteproyectos para las modalidades C y D, tanto de comisiones como de revisores urbanos.

* Decreto Supremo N.° 010-2018-Vivienda, que aprueba el Reglamento Especial de Habilitación Urbana y Edificación.

* Decreto Supremo N.° 002-2020-Vivienda, que aprueba la modificación del Reglamento Especial de Habilitación Urbana y Edificación, aprobado por el Decreto Supremo N.° 010-2018-Vivienda modificado por Decreto Supremo N.° 012-2019-Vivienda.

* Sentencia recaída en los expedientes N.° 00001-2021-CC-TC y N.° 00004-2021-CC-TC (acumulados).

Información relacionada:

+ Magdalena deroga ordenanza que aprobó la regularización de habilitaciones urbanas y edificaciones. [MDMM, Ord. 079-2019-MDMM, 19/01/2020]

+ El TC reconoce que la zonificación, el planeamiento urbano y la determinación de la altura máxima de las edificaciones son competencias municipales exclusivas. [TC, Sent. del Pleno – Exp. 00004-2021-CC/TC, 9/05/2023]