Las multas y sanciones que el Indecopi impuso, en primera instancia, al "Cartel de la construcción"

La Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Indecopi sancionó, en primera instancia administrativa, al "Cartel de la construcción", integrado por 33 empresas constructoras, y a 26 de sus ejecutivos por adoptar un sistema de coordinación secreto (cartel) para repartirse diversas licitaciones convocadas por Provías del Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), y otras entidades del Estado, para la ejecución de obras en carreteras a nivel nacional. Sobre este punto, la Ley de Libre Competencia peruana establece que una de las modalidades más graves de conductas anticompetitivas la constituyen los acuerdos entre empresas postoras para no competir y, en su lugar, repartirse las licitaciones que convoca el Estado para la contratación de bienes y servicios. La Resolución N.° 080-2021/CLC-Indecopi, del 15 de noviembre de este año, confirmó que 33 empresas constructoras fueron parte del cartel y mantuvieron un acuerdo de reparto ilegal de las licitaciones entre noviembre de 2002 y diciembre del 2016. Según se lee en la resolución, que consta de más de dos mil páginas, la Comisión del Indecopi entiende que, durante este periodo, las empresas infractoras se pusieron de acuerdo para repartirse 112 procesos de contratación pública para la construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de carreteras en el país. La suma de los montos adjudicados en las obras investigadas fue superior a los catorce mil millones de soles, precisó. Así, la Comisión de Defensa de la Libre Competencia resolvió sancionar a estas empresas con multas que llegan a un total de 624.891,50 UIT, equivalente a 2.749,52 millones de soles. En tanto, los 26 ejecutivos involucrados en la infracción fueron multados con un total de 1.531,3 UIT, equivalente a más de 6,7 millones de soles. También ordenó que las empresas integrantes del cartel implementen "Programas de cumplimiento de las normas de libre competencia" por un periodo de cinco años, con base en las recomendaciones contenidas en la Guía de programas de cumplimiento de las normas de libre competencia (2020), con el objetivo de asegurar que cumplan estas normas al interior y disminuir, con ello, los riesgos de reincidir en este tipo de infracciones. Sin embargo, esta decisión de la Comisión puede ser apelada ante la Sala Especializada en Defensa de la Competencia del Tribunal del Indecopi, última instancia administrativa que podrá confirmarla, revocarla o anularla. [Indecopi, R. 080-2021/CLC-Indecopi, 15/11/2021]

Ficha legal de la noticia:

Base legal interpretada o analizada:

* Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas, aprobada por el Decreto Legislativo N.° 1034.

Entidad o persona comprometida: 33 constructoras y 26 de sus ejecutivos.

Valores agregados LEX:

Concordancias:

* Texto Único Ordenado de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas, Decreto Supremo N.° 030-2019-PCM.

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